Назва предмета закупівлі: Тканини, код CPV згідно з ДК 021:2015:19210000-1 «Натуральні тканини».

Вид та ідентифікатор закупівлі: відповідно до абзацу 40 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 471) (далі – Особливості), UA-2026-07-03-008678-a.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено з урахуванням реальних потреб, а також у відповідності до визначеного Технічним описом на швейний виріб мантія суддів місцевих, апеляційних та вищих спеціалізованих судів з натуральної тканини, затвердженим рішенням Ради суддів України від 19 квітня 2019 року № 23.

Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: забезпечення належних умов функціонування судової влади є одним із ключових елементів стабільності правової системи та невід’ємною складовою гарантування верховенства права в Україні. Створення таких умов передбачає не лише відповідне матеріально-технічне оснащення судів, а й забезпечення суддів усім необхідним для належного виконання їхніх повноважень.

Згідно з положеннями статті 130 Конституції України держава забезпечує фінансування та належні умови для функціонування судів і діяльності суддів.

Відповідно до частини другої статті 16 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон)суддя здійснює правосуддя в мантії та з нагрудним знаком. Частиною першою статті 139 Закону визначено, що суддя забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України мантією та нагрудним знаком.

Крім того, статтею 155 Закону визначено, що невід’ємною частиною належної роботи суду, суддів та судового процесу є організаційне забезпечення, у тому числі й своєчасне надання суддям передбачених законом мантій.

Технічним описом на швейний виріб мантія суддів місцевих, апеляційних та вищих спеціалізованих судів з натуральної тканини, затвердженим рішенням Ради суддів України від 19 квітня 2019 року № 23 визначено, що термін використання мантії суддів місцевих, апеляційних та вищих спеціалізованих судів становить 3 роки.

У зв’язку з цим на сьогодні існує нагальна потреба у закупівлі тканини для виготовлення мантій суддів, у тому числі комплектів із жабо, з метою забезпечення суддів Київського апеляційного суду мантіями для здійснення правосуддя. Це є необхідним для виконання вимог законодавства, та забезпечення відповідного вигляду суддів під час судових засідань.

Враховуючи попередній досвід співпраці Київського апеляційного суду з Білоцерківським виробничим підприємством «Весна» Українського товариства глухих прийнято рішення в закупівлі саме в цього підприємства тканини для мантій в комплекті з жабо.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (далі – Закон) з метою виконання статутних завдань і цілей зареєстровані громадські об’єднання осіб з інвалідністю, їх спілки мають право здійснювати необхідну господарську діяльність без мети отримання прибутку, а також господарську та підприємницьку діяльність шляхом створення госпрозрахункових установ і організацій із статусом юридичної особи, а також підприємств, заснованих на колективній власності громадських об’єднань.

Згідно із статтею 14-1 Закону підприємства та організації громадських об’єднань осіб з інвалідністю мають право на пільги із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) відповідно до законів України з питань оподаткування. Застосовувати зазначені пільги такі підприємства та організації мають право за наявності дозволу на право користування пільгами з оподаткування, який надається на квартал, півріччя, три квартали, рік центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері соціального захисту осіб з інвалідністю, ветеранів війни.

Крім того, статтею 14-2 Закону визначено, що рішення про надання дозволу підприємствам та організаціям громадських об’єднань осіб з інвалідністю на право користування пільгами з оподаткування, отримання позик, фінансової допомоги, дотацій приймаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері соціального захисту осіб з інвалідністю, ветеранів війни, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань соціальної політики, виходячи з техніко-економічного та соціального обґрунтування заходів, для здійснення яких використовуватимуться ці кошти.

Відповідно до розпорядження Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації) від 30 грудня 2024 року № 1976 «Про надання дозволу на право користування пільгами з оподаткування підприємствам та організаціям громадських організацій осіб з інвалідністю» надано дозвіл на право користування пільгами з оподаткування Білоцерківському виробничому підприємству «Весна» Українського товариства глухих (код згідно із ЄДПРОУ 03972637).

Крім того, згідно із підпунктом 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 року № 323 «Деякі питання користування пільгами з оподаткування для підприємств та організацій громадських об’єднань осіб з інвалідністю в умовах воєнного стану на території України» установлено, що дозволи на право користування пільгами з оподаткування для підприємств та організацій громадських об’єднань осіб з інвалідністю, строк дії яких закінчився в період дії воєнного стану в Україні, продовжуються на період його дії та протягом двох календарних кварталів після його припинення або скасування.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що містяться у відкритому доступі, засновником Білоцерківського виробничого підприємства «Весна» Українського товариства глухих є Громадська організація «Всеукраїнська організація осіб з інвалідністю зі слуху «Українське товариство глухих».

Відповідно до пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень та є меншою, ніж 200 тис. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли закупівля товарів і послуг здійснюється у підприємства або організації, що засновані громадською організацією осіб з інвалідністю та отримали дозвіл на право користування пільгами з оподаткування відповідно до законодавства. Крім того, очікувана вартість предмета закупівлі перевищує 100 тис. гривень та є меншою, ніж 200 тис. гривень. Таким чином, наявні підстави щодо здійснення закупівлі у Білоцерківського виробничого підприємства «Весна» Українського товариства глухих відповідно до пункту 13 Особливостей.

За результатами здійсненого аналізу, з метою ефективного та раціонального використання бюджетних коштів та застосувавши у своїй роботі Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджену наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року № 275, розроблено алгоритм дій для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.

Процес визначення очікуваної вартості предмета закупівлі потребував певного алгоритму дій та складався з таких етапів:

1) визначено потребу щодо закупівлі тканини;

2) сформовано опис предмета закупівлі із зазначенням кількісних характеристик предмета закупівлі;

2.1) якість товару, повинна відповідати вимогам, що ставляться до аналогічного товару;

3) аналіз ринку – на цьому етапі використано інформацію щодо ціни на тканини, яку надали фахівці Білоцерківського виробничого підприємства «Весна» Українського товариства глухих.

Отже, вартість предмета закупівлі згідно із КЕКВ 2210, тканини, код CPV згідно з ДК 021:2015:19210000-1 «Натуральні тканини» (відповідний код – 19210000-1; 19211000-8)становить 199 492,78 (сто дев’яносто дев’ять тисяч чотириста дев’яносто дві гривні 78 копійок).